第六回_《问责》_沙迦小说网

沙迦小说网 > 官场小说 > 问责作者:石谦

书号:42921 时间:2017/10/28 字数:9256

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6

　　华卫法躺在

上，突然想到明天，准确地说是今天，是二十七号。按正常情况，庆典呀，剪彩呀之类的一些喜庆日子，人们为了图个喜气和吉利，一般都不会选择单

，讲究的还选八呀，十八呀，二十八呀的，更讲究的还会选择

历和

历都逢双的日子，为啥政府大楼落成典礼，这么大的喜庆大事选在二十七号呢？想到这儿，华卫法便问龙希来，龙希来开始哼哼唧唧地不肯明说，看华卫法追住不放，便一五一十地说出了个中的原委。

　　原来，三

这地方有死人为大的风俗习惯，认为人活在世上辛辛苦苦一辈子不容易，死后应该得到活着的人的尊重和关怀，再说，谁能没有那一天啊？上世纪六十年代，全国实行殡葬制度改革，提倡火葬。三

原先属于海

县管辖，县里为了让民间风俗与殡葬制度改革相统一，就在风景如画的南湖边上建了座殡仪馆。改革开放后，南湖风景区成为继省城南州后，全省第二个热点旅游地，而景区边上有个火葬场就有点大煞风景了，不少游客对此颇有异议，一定程度上影响了三

市的对外形象。特别是三

气候属于南北风向，每逢夏秋两季，南风一吹，火化炉烟囱的灰尘就飘进市区，多年来居民一直反映强烈，每年市人大政协例会，两会代表委员都有提案，要求市政府尽快将火葬场搬迁。在各方压力下，市政府只好让民政局为火葬场重新选址。

　　开始，市民政局相中西郊一块地，就是现在的市政府办公大楼的位置。后来，经过专家论证，认为火葬场放在西郊不符合三

市城市建设发展的总体规划，三

市西临京杭大运河，当中又夹着京沪高速公路，将来市区只有向西拓展，借靠大运河黄金水道和高速公路的优势，才能有广阔的发展空间。另外，根据三

的气候特点，如果将火葬场建在东郊，不论是南风还是北风，对市区都没有太大的影响，因此，建议火葬场建在东郊。这件事，由于民政部门保密不严，市区居民都知道新火葬场选址在西郊，后来虽然新火葬场建在东郊，但不少居民还是习惯地称东郊为东火葬场，将西郊称为西火葬场。再后来给市政府办公大楼选址时，不了解缘由的上面来的几位专家，一致认为市政府大楼建在西郊比较合适，最后就定了这个方案。方案确定后，才想起在居民中，西郊有西火葬场这一说法，改址已经不可能了，市里只好硬着头皮在那儿建了政府办公大楼。为了避

，当时负责筹建工作的市委副书记、常务副市长龙希来，悄悄地请了位

先生，经过一番测算，地理先生神七道八地说，建大楼可以，奠基仪式应选在二月二十七，搬迁也应选在二月二十七，两个二十七加在一起，等于五十四，两个二相加等于四，取"我没事"之意。龙希来信奉

先生的话，就将大楼奠基和落成仪式，都选在二月二十七号。市政府叫火葬场这一说法，从此，在华卫法心中留下了不祥的阴影。

　　今天的一切活动像导演过一样，井然有序，自然而正常。

　　早晨，华卫法和龙希来驱车到三

市地界，接来了里下河市市委周书记、陈市长一行。随着一阵热烈的鞭炮声，市委和市政府以及人大政协和各部委办局，顺利地搬进了新办公大楼办公。下午，将市委周书记、陈市长恭送出三

地界，华卫法和龙希来又送郑锦去公安局上任，大家都兴高采烈、满面红光，喜庆而吉祥。

　　二月二十八

早晨，华卫法和郑锦带着江小宁、汪峰以及两办几位秘书，上了辆面包车，向大禹镇出发，去履行他们主政三

后必不可少的一项程序。

　　大禹镇，仅从名称上，就可以看出它古老的历史和悠久的渊源。据说，大禹镇是古代水圣大禹的一方福地。远古时代，在咱们祖先居住的地方，经常受洪水的侵袭，治理水患成为他们的一项重要工作。舜帝接替尧帝，当上部落联盟首领以后，发现大禹的父亲鲧治水不力，就把他杀了，又命大禹去治理水患。大禹名文命，相传他身高九尺有余，虎鼻骈齿鸟嘴，有三只耳朵，力大无比，是炎帝的玄孙。大禹受命后，来到治水的第一线，整

盘算治水方案，一天夜里，睡梦中得神人指点，讨得治水要术，改过去堵截为疏导。次

，大禹带着一批忠实助手，勘察地形地势，寻找河源和可以

导洪水的线路，疏通河道，从此，人们再也不受洪水侵袭，成就了大禹的万世英名。后来，人们为了纪念水圣大禹，就将大禹做梦的地方叫大禹庄、大禹集、大禹乡和今天的大禹镇。

　　上世纪八十年代区划调整时，大禹镇划归新建的三

市管辖。镇边上还有一个大禹乡，一个地方两个政府机构，矛盾自然不断。九十年代撤乡并镇时，省里将大禹乡、叉河乡合并给大禹镇，全镇面积达三百平方公里，人口二十多万，是全省面积最大、人口最多的大镇。大禹镇人自诩为大禹传人，人们的思想非常开放，工业经济相当发达，尤其手工业远近闻名。据说，"文化大革命"闹腾得那样凶，这个地方却平静如水。外地有个造反派组织不信

，组织一支声势浩大的造反大军，进驻大禹镇，挨门逐户动员居民起来造反。结果闹腾了三天，全镇三万多居民却没有一个人参与，你闹你的，我干我的。最后，这个造反派没辙，只好灰溜溜地离开了大禹镇。

　　改革开放以后，大禹镇占尽天时地利人和的优势，发展相当快，镇区面积不断扩大，仅工业开发区面积，就达一百六十平方公里，现在只有三个村还是以农业为主。过去，干部就喜欢到大禹镇工作，原因就一个，大禹镇人质朴厚道，不惹是不生非，图个清静。现在干部更喜欢到大禹镇工作，谁要主政大禹镇，谁的祖上就烧了高香。不但福利高，而且容易升迁。因为大禹镇经济太发达了，富得遍地

油，仅财税收入每年就达四五十个亿，如果三

市除去大禹镇，市级财税收入还没有大禹镇的十分之一。

　　"江主任，大禹镇经济这么发达，民风又如此淳朴，怎么会发生几千群众到市政府给

委书记刘继承送花圈的事件呢？"华卫法打破寂静，问江小宁。华卫法的问题，把江小宁给难住了。说吧，车上还有其他人，一旦传出去肯定会得罪市里其他领导，不说吧，又怕华卫法有误会。他灵机一动，又把这个难题推了回去，便笑眯眯地说："华书记，这个问题很简单，不论我如何介绍，也没有您眼睛亮堂，您考察后就知道了，省得我有误导领导的嫌疑。"听江小宁如此一说，汪峰忍不住哈哈大笑起来，便故意拿江小宁开心，笑着说："华书记，他在对你发

呢！""好你个疯狗，你不发

，你给华书记汇报汇报。"江小宁看汪峰有意出自己的洋相，毫不留情地进行反击，弄得一车人哄堂大笑。

　　郑锦坐在车上先是闭目养神，见这两个活宝因怕得罪人，不愿讲真心话，互相调侃说笑，便笑着圆场说，两位主任的绰号不俗呀，看样肯定有来历，能不能宣传宣传？江小宁装着十分委屈的样子指着汪峰，对郑锦诉苦道，郑局长，都怪这条疯狗，不论青红皂白，到处

咬人，我这绰号就是他瞎叫出来的。郑锦见汪峰没有反应，就想故意挑唆汪峰和江小宁继续闹下去，自己好在边上看热闹，便一本正经地对汪峰说，汪主任，

给人起外号可不好，同志间得相互尊重吧？果然不出所料，心直口快的汪峰上当了，以为郑锦在批评他，便反过来指责江小宁，说，郑局长，你别听

瞎说，我这外号还是他给起的呢！他们俩你来我往互相攻击，郑锦和华卫法从他们的吵闹中，基本听出了双方绰号的由来。

　　这事得从几年前说起，那时江小宁给市委张书记做秘书，汪峰给市长做秘书。他们大学毕业刚二三年，都还没有结婚，两人合住一间宿舍，工作、生活整天泡在一起，关系就特别好，整天说说笑笑的。

　　有一天，市长有急事要找张书记商量，让汪峰问一下张书记在哪儿，汪峰就将电话打给江小宁。江小宁告诉汪峰，张书记在妇联焦主席那儿。其实，妇联根本没有焦姓的主席，是江小宁故意拿汪峰开涮。汪峰一听张书记在市妇联，就将电话挂了，告诉市长，张书记在妇联焦主席那儿，他哪里想到这是江小宁的恶作剧。当时，由于市委市政府办公用房紧张，市妇联在外面租房办公。市长就顺手

起桌上的电话，拨了妇联号码："妇联吗？请焦主席听电话。"

　　妇联接电话的同志没有听出是市长的声音，便不冷不热地说，咱们妇联没有焦主席。

　　"怎么，市委张书记不是在姓焦（

）的主席那儿吗？"

　　"

氓！"电话那头传来了恶骂声，结果市长闹了个大红脸，再仔细一想，市妇联哪有焦姓的主席，便将汪峰狠狠地训了一顿。

　　汪峰无故挨了训，才寻思过来是江小宁拿自己开心，自然找他出气。哪想到，电话打到江小宁那儿，他一听是汪峰的声音，便哈哈大笑。汪峰知道自己被江小宁这小子捉弄了，便骂了声"

！"，对方回了句"疯狗！"，双方撂下电话。后来，这事在机关传开了，大家都笑谈市长找妇联主席

，成了三

乃至里下河市一大笑话。从此，江小宁和汪峰他们俩一个是

一个叫疯狗的绰号，也就在市委办政府办叫开了。现在他们都做了主任，也是县处级干部了，下面人一般当面不敢叫，只有他们两人私下互相调侃。

　　华卫法、郑锦听了这个笑话，都笑得前仰后合，他们一路说说笑笑，很快便到了大禹镇。经济发达的大禹镇，真可谓名不虚传，虽说是千年古镇，却到处充满现代化气息。镇内马路既宽又直，经纬合理，街道两侧根本看不到中国城市的通病——高高矮矮的各种线杆和

七八糟

在外的各种线路。他们的各种线路，都是从地下管道经过的，道路两侧只有花草绿树，清

而整洁。商务区、商业区、生活区、行政区都自成一体，不同风格不同式样的高楼大厦错落有致，无不显示大禹镇的繁荣和富有。二百万不同肤

、不同语言、不同方言的海内外商贾和外来打工者，云集于此，为大禹的经济发展和产品走向世界，也为圆他们自己的发财梦，起早摸黑辛勤劳动。工业开发区一排排标准化厂房，一条条宽阔的马路，把开发区不断向远方延伸。最具特色的几十个别墅区，清一

三层明清式建筑，亭台楼榭，花木池塘，风格别致，再加上几百栋二十层以上的住宅楼，鳞次栉比各有千秋。一百多平方公里的镇区面积，比三

市区还要大三倍，如果不知道情况的人乍一看，还以为到了最具经济活力的苏南。

　　面包车静静地驶进了镇政府大院，在一座别墅前停下。由于是事先安排好的，镇领导都在书记别墅前

候。镇政府大院内，没有人们想象的现代化办公楼，而是由一座座别墅式小楼组成。书记、镇长、人大主席每人都有一栋办公生活小楼，其他副职两人合用一座小楼，机关部门单位，一两个单位合用一座办公别墅，工作条件优雅而舒适。如果不是门口政府机关特有的几块牌子，还以为这儿是一个高级别墅区。华卫法一行下了车，由于是第一次见面，就由江小宁出面一个个进行介绍，大家互相握手后，便一起进了书记楼内的会议室。

　　因前几天发生恶

群访事件，不愉快的阴影还存留在各人的脸上，唯有镇长姚怀才像一个训练有素的公勤员，不时点头哈

地为各位倒茶送水。大家落座后，眼睛活络的江小宁，一看刘继承的哭丧表情，怕第一次见面冷场，弄得大家不愉快，便笑着说，首先，请刘继承书记向华书记、郑局长汇报一下镇里情况。

　　刘继承面目呆滞地说，首先，我代表镇三套班子和全镇二十万广大干部群众，以及二百万外来务工人员，对华书记和郑局长上任后，第一站就选择对大禹镇进行调查研究，表示热烈

！顿时，会议室内响起了久违的鼓掌声。热烈的掌声，给刘继承的脸上添了点笑容，他又接着说，同时，也说明华书记及市委对大禹镇的高度重视和无微不至的关怀，衷心感谢华书记、郑局长莅临指导！会议室又响起了一阵热烈的鼓掌声。刘继承的面部表情，在连续两次热烈的掌声中，基本恢复了正常，往日那种自信的微笑又回到了他的脸上。接着，刘继承汇报了大禹镇的全面情况。

　　刘继承到大禹镇工作仅一年多时间，就对大禹镇各方面情况

记于心，他根本没有用秘书事先为他准备的汇报材料，便侃侃而谈，从

的建设、工业经济、招商引资、财税收入、三农工作、计划生育、社会治安、环境保护、教育文化、社会福利、公共事业、精神文明建设等十多个方面，进行了系统汇报，内容翔实，数据精细准确，说得头头是道，清清楚楚。最后，刘继承说，大禹镇能在经济相对欠发达的三

市，乃至里下河地区

颖而出，成为全省十强镇之首，得益于各级

委、各级政府多年来对大禹镇的特殊关照，其中最主要的是特殊税收政策，大禹镇才能有足够的财力发展壮大自己，社会经济才能保持又好又快的强劲发展态势！大禹镇能有今天，首先应该感谢各级

委和政府的大力支持，感谢二十万广大干部群众和二百万外来工作者的艰苦创业，感谢历届

委政府的与时俱进奋力拼搏！听了刘继承有点有面、逻辑思维清晰可辨的汇报，华卫法感到，刘继承并非像龙希来介绍的那样，是个头脑简单作风

暴的人，可能另有隐情，他突然产生找刘继承谈一谈的想法。

　　刘继承汇报结束后，江小宁又征求在座其他领导有无补充意见，在得到肯定回答后，江小宁笑着说，最后，请华书记作指示！华卫法的思绪被热烈的掌声拉了回来。他笑着对大家说，今天，我没有什么指示，主要是向大家学习来的，说句实话，就是来拜码头的。说得大家哈哈大笑，笑声过后，他又接着说，从大家的笑声来看，你们是认可我的话了？古代新官上任，第一件事是拜码头，就是熟悉当地的风土人情，拜访名人居士，打点好上下左右关系，然后再烧三把火，树立官威，讨点民声，搞点政绩，捞点好处，最后拍拍

股高升走人。现在，咱们干部上任，有的暗访，有的调研，实际上换汤不换药，没有什么新花样。又引来一阵掌声和笑声，他又接着刚才的话题继续说，刚才，听了刘书记的介绍，我十分满意，大禹镇的同志们很努力，各方面工作取得了令人鼓舞的成就，这是有目共睹的。今后，希望大家团结一致，继续努力，建设更美好的明天。谢谢大家！说到这儿，华卫法看看手表，已是中午十一点半了，便收住了话头。

　　华书记，中午大家想敬你两杯酒！刘继承小心翼翼地向华卫法请示。

　　大禹镇是三个镇乡合并在一起的，由于经济比较富裕，谁也不愿意离开大禹，再加上市财力有限，如果将超编的人都调出，市财政就多一份负担。因此，三套班子成员超编相当严重，共六十多人，再加上参加接待的工作人员，如果中午酒宴的话，最少也得八九桌人，华卫法考虑到影响问题，便轻声对刘继承说，下次吧，反正今后有的是机会，就吃便饭吧！

　　按原先的

程安排，下午华卫法一行看了镇容镇貌，招商引资重点企业和居民小区建设。边看，刘继承边介绍，华卫法感到刘继承思维清晰细腻，进一步对他产生了兴趣，便临时决定在大禹住一夜。郑锦要回局里参加

委会，向华卫法告了假，先走了。

　　晚饭后，华卫法有意将江小宁、汪峰和其他镇领导支开，他想单独和刘继承进行一次长谈，做进一步的了解。于是，他将刘继承请到自已的房间，和他聊了起来。

　　原来，刘继承并非土生土长的三

人。他的原籍是在福建省武夷山区，十五岁高中毕业后，考进南方农业大学。大学毕业后，

差

错地被分进了一所工业大学做老师，这驴

不对马嘴的差事，让这个品学兼优的年轻人一时找不到北，处境十分尴尬。其实，南方省人事厅负责学生分配工作的同志，思想比较前卫，几年前他们已经预见到农业产业化必然带来产品工厂化，农产品深加工是提高农产品附加值的方向，农村很快会出现带"农"字头的产品加工企业。这些工厂的出现，必然需要大批既懂农业又懂工业管理的复合型人才。因此，他们在每年学生分配时，有意从农学、工学类学生中，互相

叉给这两类学校选派教师，为省里储存复合型人才。刘继承作为学生，哪里知道省人事厅的想法，有的同学还咒骂省里在浪费人才。

　　由于专业不对口，学校的任何科研课题都与其无缘，即使学校有意让他参加一些科研项目，也因专业不对口，一时上不了手。为了让自己尽快从外行变为内行，从不服输的刘继承，找来了工科书籍从大学一年级学起，一有机会就去

班听课，他的精神感动了一位老教授，破例收其为徒。第二年，在恩师推荐下，刘继承顺利考上了哈尔滨工业大学硕士研究生，毕业后仍回原校做老师。几年前，三

市在全省范围内公开招聘市招商局局长，刘继承从一千二百六十名应聘者中

颖而出，调任三

市招商局局长。去年初，原大禹镇

委书记常来，被提拔为三

市委常委、市政府常务副市长后，经市委张书记竭力举荐，刘继承改任大禹镇

委书记。

　　刘继承向华卫法介绍了自己的基本情况后，提出了想回工业大学继续任教的想法，他刚想阐述自己的理由，门铃响了。

　　随着华卫法一声"请进"，进来的是个二十多岁的年轻女子。刘继承站起来问，"陈书记，你找我有事吗？"

　　"呦，刘书记，也在这里呀？"陈小娥没想到刘继承也会在这儿，先愣了一下，马上就恢复了常态，接着平静地说："刘书记，我想找华书记单独谈谈。"

　　"华书记刚上任，工作特别忙，最好不要打扰他了。华书记，这是咱们镇团委代理书记陈小娥同志，是团省委派下来锻炼的。"刘继承一边替华卫法挡驾，一边向华卫法介绍来人情况。陈小娥看刘继承有意挡驾，便笑着说："啊唷，刘书记，你可不能堵

言路呀！"

　　遇到陈小娥这类敢说敢做坚毅沉稳的女同志，刘继承也没有什么好办法，只得无奈地摇摇头，笑着对华卫法说："华书记，你们谈吧，我下次再汇报。"说完，转身就想走。华卫法说，你别走，也一起听听吧？

　　"华书记，我反映的情况与刘书记有关，最好请他回避一下。"陈小娥落落大方地向华卫法提出自己的请求。

　　"也好，既然涉及到你的事，继承同志，你就先行回避一下，到隔壁房间坐一会儿，女士优先，咋样？"华卫法听说陈小娥反映的情况与刘继承本人有关，知道不好继续留刘继承在场，便对刘继承笑着说。

　　"那，好吧。"刘继承无可奈何地离开了华卫法的房间。

　　"华书记，您可不能让刘书记就这样走了！"见刘继承离开华卫法的房间，陈小娥便单刀直入，说出自己此行的目的。

　　"能否详细说说你的理由？"华卫法一边为陈小娥倒水，一边笑着说。

　　"华书记，这里面的情况比较复杂，不是一句话两句话能说清楚的。"

　　"那就多说几句嘛，我给你足够的时间。"其实，华卫法也想知道陈小娥对刘继承的评价和看法，他不紧不慢地将水杯放到陈小娥面前，在她的对面坐下，摆出一副认真倾听的架势。

　　"实际上，刘书记到大禹后，没有干成一件自己想干的事情。这次，刚在乔庄村干点事，又被人家出了这么大洋相，真窝囊死了！"

　　"说说看。"华卫法鼓励陈小娥继续说下去。

　　"唉，反正来了，我就竹筒倒豆子吧。"

　　陈小娥表面上看起来文静，其实是个耿直爽快的姑娘。一年前，从中国青年政治学院毕业后，被分配到团省委办公室工作。按省人事厅和省委组织部的规定，新进省级机关工作的大学生，必须先到基层锻炼两年，才能回机关工作，再加上她又是中组部选定的跟踪干部，比其他人得多一年锻炼时间。因此，陈小娥就被派到大禹镇任代理团委书记。对来大禹镇锻炼，陈小娥着实兴奋了一阵子，因为这里工作环境太好了，她和镇妇联主任与妇联干事、团委干事四位女同志合用一座三层别墅楼，一

三餐都由镇政府餐厅供应。比起其他下基层锻炼的同志，她的生活和工作条件，要好上一百倍一千倍。镇里的同志也相当尊重和支持她的工作，这不仅仅因为她是省级机关工作人员，最主要的是她还是中组部的跟踪干部。大禹人相当精明，他们认为，像陈小娥这样的女同志一旦过了考验关，仕途必定飞黄腾达，将来肯定对大禹镇有好处。因此，陈小娥一来，大家就对她另眼相看！此时，人们并不知道她还有一个特殊的家庭，有一位身居高位，可以主宰南方省的老爸。

　　陈小娥说，华书记，说实话，我没有必要蹚这摊混水！但思来想去，作为一名共产

员，有必要让组织上了解事实真相，为市委正确处理好这个事件，提供有关依据。关于送花圈事件，我认为是咱们个别领导煽动的结果。要说清楚事件的起因，还必须向您介绍一下大禹镇上次领导班子调整情况。这个镇在全省都是数一数二的富裕镇，财税收入比好多地级市还高，因此，上上下下都比较重视。正如有些同志说的那样，三

的晴雨表就掌握在大禹镇手里，只要大禹一咳嗽，三

市肯定感冒。

　　说到这儿，陈小娥端起茶杯喝了口水，又接着说，过去，不论是谁，只要主政大禹，工作中不犯原则

错误，提拔重用便指

可待。改革开放以来，从大禹镇走出去的干部就达一百多人，在他们中，现在职务最高的已是省部级领导干部，仅目前三

市四套班子中，就有二十四名来自大禹。能力强的继续留在三

市工作，稍差一点就到外县市任职。多少年来，一旦大禹镇

委书记一职空出来，各方面竞争就相当

烈，有时都到白炽化程度，干部个人争，帮派之间争，甚至不惜一切代价，不惜一切手段，争得你死我活昏天黑地。上世纪九十年代初，曾发生一起至今也没有告破的交通肇事逃逸案，新任大禹镇

委书记在上任途中，乘坐的小轿车被一辆

面逆行的大卡车撞翻，连同陪其一起上任的市委组织部长在内的四人死于非命。当时，虽然有不少人猜测这是一起谋杀案，但公安部门经过一年多的时间侦查，也没有得到任何线索，最后，不得不将案子挂了起来。从那以后，市委为了防止此类事件再次发生，形成了一条不成文的规定，凡是大禹镇领导出现空缺时，全部论资排辈就地提拔。这样一来，看似竞争缓和了，可又摁下葫芦漂起瓢，无形中在市镇两级形成了个大禹帮。一般同志到三

工作，如果不与这帮人搞好关系，或影响他们的利益，他的工作将举步维艰，很难站稳脚跟。过去，市委张书记为了解决这个问题，他经常违反既定的规矩，不断向大禹镇三套班子中掺沙子，但这些同志来后，很快就被异化了，加入了大禹帮。

主席曾说过，团结就是力量。这话绝对正确，但如果团结过了头，也就是无原则团结，就会形成帮派体系，给

和人民的事业造成难以挽回的损失。去年初，大禹镇

委书记常来同志，提拔到市里做常务副市长后，镇

委书记一职便空了出来，新一轮竞争和权力角逐由此而引发… 　ｗｗW.ｉｓJxｓ.ｃＯm　